Изменения в валютном законодательстве для физических лиц (регламентированы Указами Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022
№ 81, от 05.03.2022 № 95, постановлением Правительства РФ от 06.03.2022
№ 295):

Граждане могут снять со своих валютных счетов или вкладов
до 10 тыс. долларов США наличными, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи. Валюта выдается в долларах США вне зависимости от валюты счета. При открытии валютного счета или вклада после указанной даты средства выдаются только в рублях. Порядок действует
по 09 сентября 2022 г.

В этот же период граждане не смогут купить в банке иностранную валюту. Ее можно только продать.

Установлен запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США и рассчитанной по официальному курсу Банка России, установленному на дату вывоза.

В бюджетном законодательстве закреплены правовые основания для предоставления субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджету внебюджетного фонда (регламентировано Федеральным законом от 14.03.2022 № 54-ФЗ):

Данная мера позволит субъектам РФ осуществлять передачу бюджетных ассигнований Пенсионному фонду РФ для наиболее оперативной реализации им полномочий по предоставлению мер социальной поддержки.

Введение ограничений в работе с контрагентами (регламентированы Указами Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 № 81, от 05.03.2022
№ 95, Федеральным законом от 14.03.2022 № 55-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295):

Резиденты должны получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ для того, чтобы:

- переводить деньги без открытия банковского счета с помощью иностранных электронных средств платежа;

- выдавать нерезидентам займы в иностранной валюте;

- предоставлять кредиты и займы в рублях иностранным контрагентам из недружественных стран и подконтрольным им лицам;

- покупать (получать в собственность иным образом) недвижимость или ценные бумаги у лиц из недружественных государств и подконтрольных им лиц;

- покупать недвижимость или ценные бумаги у другого иностранного контрагента, если он приобрел их после 22 февраля 2022 г. у лица из недружественной страны.

Контрагент не признается лицом из недружественного государства при условии, что:

- он контролируется российскими юрлицами или физлицами (в том числе через иностранные юрлица);

- информация о контроле раскрыта налоговым органам.

Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением в Минфин России.

Российским страховщикам запретили до 31 декабря 2022 года заключать сделки со страховыми компаниями, перестраховщиками и страховыми брокерами, которые:

- зарегистрированы в странах, совершающих недружественные действия;

- подконтрольны лицам из этих государств.

Также нельзя перечислять деньги таким контрагентам по договорам, которые заключили до 14 марта.

В исключительных случаях ЦБ РФ может выдать разрешение совершить запрещенное действие.

Изменения по займам в валюте и переводам денежных средств (регламентированы Указами Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022
№ 81, от 05.03.2022 № 95, постановлением Правительства РФ от 06.03.2022
№ 295):

По общему правилу запрещено:

- предоставлять займы нерезидентам в иностранной валюте;

- зачислять резидентам иностранную валюту на свои зарубежные счета (вклады) и переводить денежные средства без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

Указанные сделки (операции) можно осуществлять на основании разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществление иностранных инвестиций в РФ. Для его получения необходимо в Минфин России.

Особый порядок погашения кредитов и займов, обязательств по финансовым инструментам применяется в отношении иностранных кредиторов из недружественных стран или подконтрольных им лиц (за исключением случаев, если местом регистрации таких подконтрольных лиц является РФ). Порядок применяют российские организации - должники в случае, если сумма исполнения обязательств превышает:

- 10 млн руб. в месяц;

- эквивалент указанной суммы в иностранной валюте по курсу Банка России на первое число каждого месяца.

Временно Банк России и Минфин России могут выдавать разрешения, освобождающие от соблюдения новых правил.

Введение обязательной продажи иностранной валюты (регламентировано Указом Президента РФ от 28.02.2022 № 79):

Резиденты - участники внешнеторговой деятельности (в том числе российские организации) должны продавать 80% иностранной валюты, полученной на счета в уполномоченных банках по внешнеторговым контрактам, заключенным с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Порядок обязательной продажи иностранной валюты устанавливает Банк России.

Меры поддержки при аренде земельных участков (регламентированы Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ):

Договоры аренды государственных и муниципальных земель могут быть пролонгированы. До 1 марта 2023 г. арендатор публичного участка может потребовать от арендодателя заключить допсоглашение для увеличения срока действия договора аренды. Максимальный срок продления - 3 года. Основания заключения договора и задолженность по арендной плате не имеют значения. Главное, чтобы на дату обращения:

- не истек срок действия договора;

- арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора;

- отсутствуют выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земли.

На дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Правительство РФ вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи предоставления земли без торгов и в сокращенные сроки.

Соответствующие органы вправе устанавливать льготную арендную плату (но не менее 1 руб.) на срок не более года за участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

3. Изменения в валютной, банковской, страховой сферах для организаций и ИП:

Меры поддержки стройотрасли и ЖКХ (регламентированы Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ):

Правительство РФ в 2022 г. вправе установить, в том числе, особенности:

- начисления и уплаты пени в случаях неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт;

- взыскания с юридических лиц и ИП неустойки за несвоевременную и (или) неполную оплату услуг по договору о газоснабжении, теплоснабжении, водоотведении и т.д.;

- начисления и уплаты пени за несвоевременную установку, замену приборов учета энергоресурсов;

- выдачи разрешений на строительство не линейных объектов на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, выдачи соответствующих градостроительных планов земельных участков.

Максимальный срок депонирования средств на счете эскроу может быть продлен по заявлению участника долевого строительства на срок до двух лет. Это правило применяется и к договорам участия в долевом строительстве, заключенным до 14 марта 2022 г.

Упрощен порядок проведения правовой экспертизы документов, необходимых для государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на объекты капстроительства.

Упрощаются процедуры:

- подготовки и согласования генеральных планов;

- общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов, правилам землепользования и застройки, планировки и межевания территорий.

Не проводится повторная проверка прав на землю и соблюдения требований к ограничению использования земли после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешения на строительство, актов приемочной комиссии, а также после направления уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Правительство РФ может предусмотреть случаи, когда финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не приостанавливается или возобновляется даже в случае нарушений.

Меры в сфере транспорта (регламентированы Федеральным законом
от 14.03.2022 № 56-ФЗ):

Правительство РФ в 2022 г. вправе принимать решения относительно:

- особенностей исполнения договоров лизинга и аренды иностранных воздушных судов, авиадвигателей, автотранспорта, городского наземного электротранспорта;

- особенностей госрегистрации прав на находящиеся в российском реестре гражданские самолеты и сделок с ними.

Правительство РФ может делегировать это право отраслевым регуляторам.

Срок госрегистрации прав на воздушные суда сокращен с одного месяца до 10 дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Сертификаты летной годности на гражданские самолеты выдаются в том числе на основании дополнительных сертификатов типа, выданных иностранным государством при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 г.

Срок проведения сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности перенесен. Завершить сертификацию нужно до 31 декабря 2023 г.

Минтранс России может определять особенности применения на территории России нормативных актов Совета по ж/д транспорта государств - участников СНГ, а также иных международных организаций в области ж/д транспорта.

Общие послабления в сфере закупок товаров, работ, услуг (регламентированы Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ, постановлениями Правительства РФ от 10.03.2022 № 339, 10.03.2022 № 340):

До 31 декабря 2022 г. включительно Правительство РФ и регионы могут определять дополнительные случаи и порядок закупок у единственного поставщика.

Подлежат списанию неустойки по контрактам, возникшие из-за санкций недружественных государств и (или) ограничительных мер. Заказчики списывают штрафы и пени с поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в полном объеме, при предоставлении ими соответствующих документов. 

Меры поддержки для аграриев (регламентированы постановлениями Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, от 16.03.2022 № 375):

Минсельхоз России вправе упростить разрешительные процедуры в отношении некоторых видов лицензируемой деятельности и разрешительных режимов, например:

- госрегистрации пестицидов и агрохимикатов;

- выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.

Госпошлина за выдачу и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию не взимается при подаче соответствующего заявления с 14 марта до 31 декабря 2022 г.

Установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе. Максимальный размер льготного оборотного кредита, предоставляемого одному заемщику, не должен превышать
5 млрд. рублей в год, за исключением определенных случаев.